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武汉东湖学院仪器设备管理办法(试行)

发布时间:2017-12-01 16:07:00 作者:admin 来源:实验室管理办公室

第一章   

第一条  仪器设备是学校固定资产的重要组成部分,是保证学校教学、科研、行政管理工作顺利进行的重要条件之一。根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》的规定,结合学校实际特制订本办法。

第二条  仪器设备管理贯彻统一领导、分级管理、管用结合、责任到人的原则,其根本任务是:优化仪器设备资源的配置,实现仪器设备的安全和完整,提高仪器设备的使用效益。

第三条  仪器设备管理要实现管理手段的现代化,借助计算机、校园网等现代管理工具对设备实行全过程动态管理。各级仪器设备管理人员要认真履行岗位职责,不断提高服务意识和管理水平。

第二章 仪器设备的管理体制

第四条  学校仪器设备实行归类、分级管理体制,学校由一位校领导主管全校仪器设备管理工作;实验室管理办公室为仪器设备归类管理的职能部门,其职责是:

1、建立、健全仪器设备管理的规章制度;

2、负责全校仪器设备的购置、建卡、建账及分类编号工作;

3、负责组织实施全校仪器设备的日常清理、检查工作;

4、负责全校仪器设备的报损、报废和调拨等工作;

5、定期向学校及上级政府部门报送全校仪器设备的统计报表;

6、其它仪器设备管理工作。

第五条  各学院(课部)为学校仪器设备管理的二级管理部门。各学院(课部)由一位院领导主管本单位的仪器设备管理工作,并由实验员负责日常仪器设备的管理工作,其职责是:

1、负责制订本单位仪器设备管理的实施办法;

2、负责组织本单位仪器设备的日常清理清查和核对工作;

3、负责办理本单位仪器设备的购置、领用和处置手续;

4、督促有关人员对仪器设备进行科学的使用和保养;

5、对本单位仪器设备的账、卡、物进行管理;

6、仪器设备管理的其它工作。

第三章 仪器设备的申请与购置

第六条  在学校及学科发展总体规划指导下,各学院(课部)应根据年度财务预算以及教学、科研、行政办公等方面的工作需要和经费支出情况,有重点、有选择地提出年度仪器设备申请计划,经实验室管理办公室审查汇总并报学校批准后执行。

第七条  学校仪器设备购置计划纳入学校年度财务预算。仪器设备购置申请单位和管理部门必须维护其严肃性,不得随意更改已经决定的仪器设备购置计划。因特殊原因需要对原有计划进行调整的,有关单位须事先报学校财务处审查,经主管校领导批准,并按学校预算调整程序进行调整后,才能按新的计划执行。

第八条  根据学校具体采购办法的有关规定,填写《武汉东湖学院物资请购单》。学校对仪器设备的购置实行集中采购和集中管理。集中采购的具体实施,按学校有关规定执行。

第九条  购置大型设备必须有技术和经济的可行性论证报告。申请单位购买前由实验室管理办公室组织学科专家、相关管理部门负责人参加论证,对其必要性、先进性、经济性、管理能力、相关条件、投资预算、投资效益进行评估。

第四章  仪器设备的安装验收与帐务管理

第十条  仪器设备到货前,使用单位应做好场地、水、电等环境的准备工作。到货后,依照合同规定由厂家或使用单位自行进行安装调试。

第十一条  仪器设备安装调试完毕后,实验室管理办公室组织有关人员按以下程序进行验收:

1、检查仪器设备内外包装是否完好,有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况;

2、以供货合同和装箱单为依据,检查主机、附件的规格、型号、配置及数量并逐件清查核对;

3、认真检查随机资料是否齐全,如说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证等是否符合合同要求;

4、严格按照合同条款、仪器设备使用说明书进行各种技术参数测试,检查仪器设备的技术指标和性能是否达到合同要求;

第十二条  仪器设备验收时要认真做好记录.验收中发现型号、规格不符,附配件及资料不全,出现质量问题的,应立即向学院和实验室管理办公室报告情况,由采购部门办理退、赔、换、补等手续。

第十三条  仪器设备验收合格后,应及时建立《武汉东湖学院仪器设备管理卡》办理入库建卡手续,后勤处开出《武汉东湖学院物资采购验收报告单》,验收单必须有学院、实验室管理办公室的负责人的签字方才有效。仪器设备验收入库后,财务处凭验收单和发票办理报账付款手续。

第十四条  对于单价800元以上,不能独立使用的仪器设备配件,不作为仪器设备单独验收入库,只对主体设备作增值处理。在验收入库时只在《武汉东湖学院仪器设备验收单》的附件栏中标明,并在主体设备管理卡上填写增值记录。

第十五条  仪器设备账是进行仪器设备管理的依据,学校仪器设备账按财务、资产管理、资产使用三级来建立。财务处建立仪器设备资金总账;实验室管理办公室建立仪器设备明细账;仪器设备使用单位建立仪器设备分户账。财务处、实验室管理办公室、仪器设备使用单位要定期进行帐、卡、物核对,做到账账相符、账物相符。

第十六条  仪器设备发生变更应按照有关规定及时到实验室管理办公室办理相应的手续,进行账,卡调整,确保账、卡、物相符。

第五章 仪器设备的保管和使用

第十七条  使用仪器设备,必须严格遵守操作规程。使用大型精密贵重仪器,必须接受培训,熟悉仪器设备的性能、特点,掌握基本操作方法,经技术考核合格后方可上机操作。

第十八条  大型精密贵重仪器设备,必须确定保管人、技术负责人、操作人员,并配备专(兼)职维修人员。同时要建立技术档案,准确记录使用、借用、损坏、检查维修等情况。

第十九条  要充分挖掘仪器设备的潜力,发挥仪器设备的使用效益,提倡开放共享。对于使用效益不高的,实验室管理办公室有权对设备进行合理调配。

第二十条  要确保仪器设备的精度和性能,严格按仪器设备的精度分级使用,并对性能和指标进行定期检验、检定、计量和标定。

第二十一条  使用单位要认真做好仪器设备的防火、防水、防锈、防尘、防震、防潮、防热、防冻、防腐蚀及防盗等工作,使仪器设备处于良好的运行状态,发现隐患、意外等应及时向实验室管理办公室报告。

第二十二条  仪器设备及其附件,除修理外,一律不允许拆卸。如确实需要拆卸,由使用单位提出书面报告,经学院或部门审核后报资产管理部批准。

第二十三条  仪器设备借出使用,必须到实验室管理办公室办理借用审批手续,并按期归还。

第六章  仪器设备损毁、丢失的赔偿

第二十四条  发现仪器设备损坏或丢失,保管单位应及时报告实验室管理办公室和保卫处,发生被盗应向公安部门或学校保卫处报告并由公安、保卫处出具证明。如有隐瞒、延误或欺诈,将追究主要负责人和直接责任人的责任。

第二十五条  因以下原因造成仪器设备损坏、丢失者,为责任事故,应予以赔偿:

1、不遵守实验室规则,不按技术要求操作的;

2、未经批准擅自动用、拆卸、改修、改装的;

3、搬运不慎,保管不当或不按规定外借、发放设备的;

4、由于管理人员玩忽职守、工作失职,造成仪器设备被盗、火灾、水淹、腐蚀等;

5、由于其它过失原因而造成损失的。

第二十六条  责任事故造成仪器设备丢失、损坏,一般应赔偿同样物品或按原价(或折旧价)赔偿现金。如系部分损坏短缺,经修配后尚能使用的,可按实际修配费赔偿现金。如造成大型、精密、贵重、稀缺仪器设备损坏、丢失或情节严重者,除责成赔偿外,还应给予当事人必要的纪律处分。如引起伤亡或重大损失者,还应追究主要负责人和直接责任人的法律责任。

第二十七条  发生仪器设备损坏、丢失的,当事人应上交相关证明材料,报实验室管理办公室。总价人民币三万元以下的仪器设备,实验室管理办公室提出处理意见;三万元至十万元的,由实验室管理办公室会同主管校领导提出处理意见,报主管校领导审批;十万元以上的大型设备,由专家小组进行调查后提出处理意见,报校长审批。

第二十八条  赔偿金一律上交学校财务处。确定赔偿责任后,当事人应一次性交纳赔偿费用。本人经济状况确有困难,应提出申请,经实验室管理办公室审核批准,可以分期赔偿或延缓赔偿。赔偿金由当事人所在单位催缴,如多次催缴无效,由学校财务处直接从本人工资中扣除,学生则缓发毕业生派遣证,直至交清相应款项为止。

第七章  仪器设备的报废处理

第二十九条  确因技术落后、损坏等原因不能修复使用或维修费高、无法满足教学、科研要求的仪器设备,具有下列情形之一的,可申请报废:

1、技术落后、质量差,耗能高,不符合环保要求,已属淘汰且不能继续使用的;

2、使用年限长,严重磨损,精度和性能严重下降,不能正常运转并无修理价值的;

3、经技术鉴定,仪器设备损坏严重、无法修复,或者修复费用超过仪器设备原值50%以上;

4、属国家主管部门有关规定必须报废的仪器设备;

5、仪器设备必须移地,而又不能迁移的,或者继续使用可能发生危险,引起事故的仪器设备。

第三十条  各单位不得扩大报废范围,不得将多余积压设备当作报废设备处理,不得将能修复的设备当作不能修复的设备处理。

第三十一条  凡属报废的仪器设备,由各单位设备管理人员根据设备原值分别填写一般仪器设备或大型仪器设备报废单,报实验室管理办公室,并根据仪器设备原值逐级审批:

1、仪器设备原值在1万元以下,由学院负责人审批,报实验室管理办公室备案。

2、仪器设备原值在15万元,由实验室管理办公室审批。

3、仪器设备原值在540万元,由实验室管理办公室、学校领导组织有关专家进行技术鉴定后,报主管校领导审批。

4、仪器设备原值在40万元以上,由主管校领导召集实验室管理办公室、财务处等进行技术鉴定后,报校长审批。

第三十二条  实验室管理办公室根据报废单到各单位核实报废仪器设备,集中回收,并根据废旧利用的原则,对其中能利用的单机或附配件可进行拆、修、改、捐赠等,使得物尽其用、发挥效益,对确无利用价值的仪器设备,遵照公开、公平、公正的原则,实行竞价拍卖处理,报废仪器设备的残值,由实验室管理办公室全额缴学校财务处。

第九章 大型精密仪器设备管理办法

 

第一条  为了加强大型精密仪器设备的管理,根据《高等学校仪器设备管理办法》和国家科委《大型精贵仪器管理暂行办法》,结合我校实际情况特制定本办法。

第二条  范围

1、单台()超过人民币5万元(含)的仪器设备。

2、总价超过人民币5万元(含)的成套仪器设备。

3、属于教育部明确规定为精密、稀缺的贵重仪器设备。

注:上述范围的一起设备如因质量差劣或由于常年使用已陈旧过时、性能降低的,经办理审批降档管理后,可不再属于大型仪器设备管理范围。

第三条  学校对大型精密仪器设备管理,实行所有权和使用权集中管理体制。由学校指定的职能部门对大型仪器设备进行计划管理、财产管理及其他综合管理。由学校的院()及相关单位对本单位设备进行使用管理。使用管理方式可以是“专管专用”,也可以是“专管共用”,或者是“协作管理共同使用”。无论是哪种方式管理,管理单位都有责任向全校提供使用。也可以在满足校内要求的前提下,向社会开放,充分发挥仪器设备作用。

第四条  本章程从对大型精密仪器设备综合管理出发,发挥设备在教学、科研及科技开发方面的作用,提高设备的教学效益、经济效益和社会效益,强化行政调控管理,严格经济核算管理为基本原则制定的。

第二章   

第五条  购置大型精密仪器设备时,由使用单位提出申请计划,统一由所在实验室填表申报,经院负责人审查同意后签字报实验室管理办公室,实验室管理办公室会同财务处审查平衡,然后报主管校长审批。购置计划批准后,后勤处负责向国内外订购。

第六条  提出申请的单位须填写《武汉东湖学院物资请购单》,同时必须提出论证报告,论证报告主要内容应包括:

1. 申购理由。包括工作任务的必要性、紧迫性及工作量等。

2. 选型论证。包括选购仪器设备的技术先进性、经济合理性及生产厂商的信誉等。

3. 安装运行条件。包括场地、环境、辅助设施、维修条件以及技术、管理人员配备等。

4. 投资来源。包括一次性投资及运行消耗、维修费用、技术改造资金等后续投资来源及可靠程度。

5. 效益预测。包括仪器设备投入运行后能够产生的教学效益、科研效益、经济效益及社会效益,以及可能担当的风险。

第七条  接机验收

认真做好接机验收工作、保证仪器质量,是仪器设备日后正常运转和充分发挥效益的基础。

1、大型仪器设备的安装验收应由具有较高专业技术水平的人员主持验收工作,并对仪器性能质量全面负责。仪器设备的管理人员和操作员应参加验收工作。

2、验收员必须事先做好安装验收的各项准备工作,包括阅读消化技术资料、制定严格周密的验收方案、准备好符合要求的实验室场地以及必要的辅助设备、专用工具等。

3、大型精密仪器设备到校后,由实验室管理办公室开具校内验收调拨单并组织开箱验收。合同规定由厂商派人安装的仪器设备,不得提前开箱。

参加验收的实验室负责人,应认真检查内外包装,核查到货、装箱单与合同规定是否相符,并对质量、性能进行严格验收,做好文字记录,验收结束后应写出验收报告。验收合格的仪器设备,由实验室在一周内将随机资料、验收报告及申报审批资料整理后移交实验室管理办公室,实验室管理办公室输入固定资产入帐建卡手续。验收不合格时,由实验室管理办公室按规定办理索赔事项。

第三章  使用和管理

第八条  大型仪器设备的所有权属于学校,实验室管理办公室代表学校行使管理权。

第九条 及时建立仪器设备管理办法、安全操作规程;对使用、维修、保养等做好详细登记记录,仪器必须由固定管理人员操作使用、其他人员应在管理人员指导下方可上机操作。

第十条  大型仪器设备一般不许借出使用,确属特殊情况,须经院领导和实验室管理办公室审批,并严格履行借还验收和交接手续。

第十一条  大型仪器设备一律不准自行拆改或解体使用,确有必要时,须经院领导和实验室管理办公室批准后方可进行。

第十二条  大型仪器设备应充分、合理的利用原有功能,经有关专家分析、论证,实验室管理办公室批准后,鼓励挖掘和开发新功能、新测试方法,使仪器设备发挥最大和最佳效益。

第四章   

第十三条  为了提高大型设备的利用率,要坚持专管公用、资源共享的原则,在完成教学与科研的同时,鼓励多种形式的开放服务,充分发挥其使用效果和社会效益。

第十四条  实验室管理办公室作为学校大型仪器设备共享的管理部门,负责制定有关办法及管理制度,建立运行考核指标体系,并组织实施、监督执行,协调解决实施过程中出现的问题。

第十五条  用户应遵守仪器所在单位的有关规定,服从实验员的管理,未经许可不得随意动用实验室内的仪器设备,注意维护实验室内环境卫生和秩序。

第五章  维修和保养

第十六条  按照国家有关规定,对大型仪器设备应定期进行校验标定。

第十七条  重视维修维护工作,禁止超负荷、超时限、超压使用,严格遵守安全操作规程。

第十八条  针对其特点,做好防尘、防潮和控温、控湿工作,尽可能使用专用材料进行维修保养。

第十九条  当仪器设备发生故障时,要及时登记事故现象,尽快修复,对较大事故,专管人员要及时详细提交事故报告,组织专业技术人员分析事故原因,提出处理意见并报实验室管理办公室。

第六章  报损报废

第二十条  已到报废期限,或确已失去使用价值的大型仪器设备,由实验室管理办公室组织技术人员做出技术鉴定,并按相关程序及时办理报废登记手续。

第二十一条  对于精度明显降低、型号落后,但仍可使用的大型设备,应按照上述手续进行降级使用。

第八章  仪器设备管理的奖、惩

第三十三条  学校定期进行仪器设备管理的评比,对管理好的单位和个人予以奖励,对于严重失职者要根据情节轻重,依据有关规定追究主要负责人和直接责任人的责任。

 

第二十二条  仪器设备共享工作每年进行定期考核。考核的主要内容包括以下几项:

1、开展资源共享的有效机时

2、完成的教学实验、科研课题、成果数及人才培养数。

3、贵重仪器功能利用和开发数。

4、资源共享的规章制度是否健全以及落实情况。

5、账目管理及日常维护管理情况。

第二十三条  考核工作的组织机构为实验室管理办公室,考核工作每年进行一次。在仪器所在单位认真自查自评的基础上,实验室管理办公室组织人员进行评审,并签署评价意见。

第二十四条  学校根据考评结果,在对专管专用、功能开发等方面成绩突出的,将予以表彰和奖励,并作为考核晋级的依据;对使用效益差、保养不良、管理不善或造成失职行为,将视情节轻重进行处罚。

第八章   

第二十五条  本办法自发布之日起施行,由实验室管理办公室负责解释。

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